Вопрос № 3

Об актуальных изменениях законодательства Санкт-Петербурга в части реализации прав инвалидов и общественных организаций

Докладчик–начальник отдела социальной защиты населения администрации Калининского района Санкт-Петербурга Галицкая Ирина Владимировна

С 2023 года вводится ряд изменений в законодательство Санкт-Петербурга
о социальной поддержке инвалидов. Изменения касаются перечня дополнительных технических средств реабилитации, порядка оказания имущественной поддержки общественным объединениям инвалидов, вопросов пользования парковочными местами
в зонах платной парковки для автотранспорта инвалидов.

1. О расширении с 2023 года перечня дополнительных технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям инвалидов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, и порядке их предоставления.

В Калининском районе Санкт-Петербурга по состоянию на 29.11.2022 дополнительная мера социальной поддержки в виде обеспечения дополнительными техническими средствами реабилитации (далее – ДТСР) предоставлена 1 005 гражданам.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2022
№ 992 Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга внесен проект закона Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», предусматривающий актуализацию с 01.01.2023 перечня ДТСР, предоставляемых отдельным категориям инвалидов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 48 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Социальный кодекс), в части:

включения трех наиболее востребованных видов ДТСР (подъемники комнатные передвижные; мобильные телефоны (смартфоны) с возможностью установки программного обеспечения экранного доступа для людей со стойкими нарушениями функции зрения (далее - смартфоны); цифровые диктофоны для людей со стойкими нарушениями функции зрения (далее - диктофоны));

исключения пандусов телескопических, предоставление которых в настоящее время является неактуальным (травмоопасны, неизносостойкие и ограниченные в длину).

Также для ДТСР в виде смартфонов и диктофонов проектом Закона предусматривается определение иного механизма обеспечения инвалидов в виде денежной компенсации расходов (части расходов), фактически понесенных при приобретении ДТСР за свой счет.

В настоящее время с отделом здравоохранения, Бюро МСЭ прорабатывается вопрос о механизме включения ДТСР в ИПРА.

1. Об изменении с 2023 года порядка оказания имущественной поддержки общественным объединениям инвалидов.

Ежегодно администрация Калининского района Санкт-Петербурга ходатайствует
о рассмотрении возможности освобождения от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, занимаемых общественными организациями на территории Калининского района
Санкт-Петербурга:

Калининская местная организация Санкт-Петербургской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийской общество инвалидов»
по адресу: ул. Комсомола, д. 10, лит. А, помещение 5Н, площадью 139,5 кв. метров;

местное отделение «Гражданская» Санкт-Петербургской региональной Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общество слепых» по адресу: Финский пер., д. 7, лит. А, помещение 11Н, площадью 98,6 кв. метров;

региональная общественная организация инвалидов «Диабетическое общество
«Ново Вита» по адресу: Гражданский пр., д. 33, корп. 2, лит. А, помещение 2Н.

Взаимодействие администрации Калининского района Санкт-Петербурга
с общественными организациями осуществляется по следующим направлениям:

организация и проведение лекций для членов общества по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания;

организация и проведение мероприятий в честь юбилейных и памятных дат;

выявление нуждающихся инвалидов в социальной защите и оказание содействия
в предоставлении мер социальной поддержки и социального обслуживания.

оказание содействия избирательным комиссиям Калининского района в части выявления инвалидов, нуждающихся в голосовании вне помещений для голосования
(на дому), проведение информационно-разъяснительной работы,

участие в решении вопросов по обеспечению условий доступности объектов для инвалидов в части формирования индивидуальных социальных маршрутов инвалидов, проведения контрольных мероприятий на предмет соответствия нормативных требований доступности объектов для инвалидов.

С 2023 года вступает в силу закон Санкт-Петербурга 28.09.2022 № 496-84
«О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург».

Организации, осуществляющие деятельность не менее пяти лет, занимаемые площадь, не превышающую 250 кв. метров, с 2023 года заявки на освобождение
от арендной платы должны будут подавать через личный кабинет сайта Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга. Полномочиями Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга является предоставление субсидии на компенсацию расходов по оплате фактически потребленных услуг жилищно-коммунального хозяйства (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, содержание и текущего ремонта общего имущества, обращение с твердыми коммунальными отходами) в размере, определяемом исходя из площади находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, занимаемых общественными объединениями на основании договоров аренды, безвозмездного пользования, но не более 100 кв. метров.

1. О проблемных вопросах пользования парковочными местами в зонах платной парковки для автотранспорта инвалидов (перевозящего инвалидов).

Для автотранспорта инвалидов (перевозящего инвалидов) предусмотрено льготное пользование выделенными парковочными местами, в том числе в зонах платной парковки, в случае если транспортное средство внесена в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФГИС ФРИ), оператором которого является Пенсионный фонд Российской Федерации. Оформление права парковки на местах для инвалидов осуществляется через МФЦ, ПФР или портал Госуслуг. Гражданин, являющийся инвалидом, имеет возможность ежедневно изменять сведения об автомобиле в личном кабинете ФГИС ФРИ. Законные представители детей-инвалидов и недееспособных граждан могут подать заявление только через МФЦ или ПФР. Информация о подтверждении сведений о транспортном средстве обновляется в течение 15 минут.

В заявлении граждан указывает срок, в течение которого он будет пользоваться данным транспортным средством на парковках (сутки, неделю, месяц и т.д.).

Проблема: В случае если на платных парковках общего пользования все специальные парковочные места для инвалидов заняты, размещение транспортного средства инвалида на необозначенных местах для автотранспорта инвалидов осуществляется на общих основаниях за плату в установленном поряд